3月22日，广电总局发布《关于进一步规范网络视听节目传播秩序的通知》，可能会带来三方面影响：1）文件核心思想是加强意识形态管理；2）平台方和内容方大规模自我审查很重要；3）以后网生视频内容的监管有法可依了，管控到什么程度要看执行的情况。

3月22日，广电总局发布《关于进一步规范网络视听节目传播秩序的通知》，文件标上了“特急”，对视频平台和内容创作者的管理要求十分明确且细致。

文件要求，所有节目网站不得制作、传播歪曲、恶搞、丑化经典文艺作品的节目，不得擅自重新剪辑、重新配音、重配字幕，不得截取节目片段拼接成新节目播出。文件还首次把以上操作界定为“非法”。

针对网络视听节目传播秩序，文件的具体要求有四点：一、坚决禁止非法抓取、剪拼改编视听节目的行为；二、加强网上片花、预告片等视听节目管理；三、加强对各类节目接受冠名、赞助的管理；四、严格落实属地管理责任。

文件的出台来得猝不及防，一时间引起了广泛关注，尤其是要求之一“坚决禁止非法抓取、剪拼改编视听节目的行为”。

更加敏感的微博、美拍等平台方和阅后即瞎等内容方在第一时间作出了积极响应，并进行了“自审、清理和改进”。

微博关闭436个账号，美拍全面下架

3月23日，“微博管理员”官方微博发布《关于处置发表违禁节目影片账号的公告和短视频发布重要提示》，称根据《网络安全法》及相关法律法规，关闭436个账号，禁言66个账号30天。

微博要求，视频类自媒体和视频机构，严禁参与制作、剪切、传播有歪曲恶搞经典影视作品和文化作品的视频，避免篡改和断章取义。注意把握视频内容的导向，不得制作、剪辑、传播低俗色情暴力等违法违规节目视频。

同样对特急文件快速响应的平台还有美拍。与抖音、快手、火山等时下火热的短视频玩家相比，美拍入场较早，对广电总局的管控已经习以为常。

3月22日，美拍APP首页发布《美拍技术升级声明》，宣布为了提供更好的服务质量，正在进行全面的技术升级和系统维护工作。期间美拍App暂时停止上传内容，首页热门内容暂停更新，全站部分内容停止观看。

截至发稿，美拍APP内容仍然没有更新。

从业者、投资人多角度解读

关于特急文件的后续影响，三文娱联系了多位行业资深从业者和投资人，从不同角度进行了解读：

一、核心：将网络视听与广播电视并列，加强意识形态管理

随着网生内容市场规模快速增长，意识形态工作也越来越重要。

某动画公司负责人认为，随着互联网深入渗透人们的生活，B站等弹幕视频网站用户基数、市场份额越来越大，传统的舆论格局已经发生改变。因此，对网生内容和视频平台的管控一定会更加严格。

某基金合伙人表示，核心要看领导部门的本意，广电特急文件本意还是对网络内容意识形态的引领。

2018年国务院新一轮改革，加强了广电总局对广播电视和网络视听节目内容的职能管理，将网络视听与广播电视并列，强调统一标准，加强对网络视听节目内容的意识形态管理。

国务院机构改革方案提出，不再保留国家新闻出版广电总局，组建国家广播电视总局。后者的主要职责包括监管、审查广播电视与网络视听节目内容和质量。

另外，三文娱获悉，1月28日，文化部曾召集优酷土豆、腾讯、爱奇艺、百度、新浪、搜狐、秒拍等17家互联网文化单位，召开监管通气会，明确排查范围，要求各网站举一反三，全面清理同类恶搞视频和音乐。

3月18日，中央统战部第二期网络人士理论研讨班的52名网络大咖，包括知乎CEO周源、微信公号负责人咪蒙、网络作家天蚕土豆等，加强了政治理论学习，理解把握新时代历史契机，实现新思想与新作为的“知行合一”。

二、关键：平台方和内容方全面自审

某基金合伙人认为，特急文件的要求相对具体和详细，容易给人错觉，认为是要限制所有二次创作。其实文件关键是，通过加强管控对行业起正向促进作用，引导行业关注内容本身。

某平台管理人员表示，这次主要是对平台的管控，意识形态的管控是重要的，平台大规模的自我审查是重要的。

某动漫分享平台负责人对三文娱说，我们自查会多一点，尤其是影视相关的内容会更加克制。原本我们节目取材就比较广，大部分是原创，素材也不一定是版权内容。此次文件主要针对经典名著和红色题材内容，这方面我们自查一直很严。整体而言，对我们影响不算太大。

多家动画公司也表示，因为很少接触二次创作，所以受特急文件影响不大。

相对而言，影视剧评论类自媒体和视频机构刚好撞到了枪口，恐怕以制作“x分钟看完x电影”脱颖而出的谷阿莫、以创意恶搞配音闻名的淮秀帮等自媒体和视频机构都会面临风险。

其中，在B站拥有143.3万粉丝的电影解说节目《阅后即瞎》，已经于3月22日在《阅后即瞎》官方微信公号上公布《一点说明》，表示为了遵守相关的政策和规定，决定将《阅后即瞎》所有的电影解说节目视频暂时撤下，进行自查、清理和改进”；3月23日、3月26日分别更新，表示还会继续创作。

三、影响：网生视频内容监管有法可依

某资深业内人士对三文娱说，有了文件就代表监管有了方向，也就是说以后网生视频内容的监管有法可依了，管控到什么程度就要看执行的情况了。

2018年政府工作报告中表示，要完善产权制度，产权制度是社会主义市场经济的基石。要以保护产权、维护契约、统一市场、平等交换、公平竞争为基本导向，完善相关法律法规。

广电总局的特急文件是对本届政府工作报告的执行。

文件提及的擅自截取、拼接、重新配音、重配字幕等问题，实质上涉及侵犯版权问题。所以网上流传的各种混剪影视剧评论视频、鬼畜视频、恶搞爆笑视频等，也都涉嫌版权侵犯行为。

来源：三文娱