看了这么多天，终于看到一部比较“靠谱‘的“网约车细则”。

10月14日下午，成都发布《成都市网络预约出租汽车经营服务管理实施细则》(征求意见稿)。与之前一些地方已经发布的网约车细则相比，除了户籍、居住证等基本相同的原则性要求外，成都的网约车细则意外的没有对汽车轴距提出要求。

对于车辆本身，成都的细则，只是简单的规定，“车辆排气量不小于1.6L或1.4T，鼓励使用新能源汽车。”

这，颇让人意外。

相比较而言，几乎是与成都同时发布的其他几个地区的网约车细则，基本上沿袭了之前部分地区发布的细则标准。

以南京为例。

《南京市网络预约出租汽车管理办法(试行)》(征求意见稿)第七条，在本市从事网约车经营的车辆，应当符合的条件中，有这样的要求：“燃油汽车车辆轴距达到二千七百毫米以上，且发动机功率达到一百零八千瓦以上。新能源汽车车辆轴距达到二千六百五十毫米以上，其中纯电动汽车续航里程达到一百五十公里以上，插电式(含增程式)混合动力汽车纯电驱动状态下续航里程达到五十公里以上。”

再以合肥为例。

《合肥市网络预约出租汽车经营服务管理实施细则》(征求意见稿)，拟从事网约车经营的车辆，应当符合的条件中，有这样的规定：“车型标准高于市区主流巡游车;燃油车辆轴距达到2700毫米以上、排量达到1.6L以上;新能源车辆轴距达到2600毫米以上。”

再看武汉。

武汉市网络预约出租汽车经营服务管理实施细则(征求意见稿)》，申请从事网约车经营服务的车辆，应当符合的条件中，有这样的规定：“车辆具有车身电子稳定系统，安全气囊不少于4个,轴距不小于2700mm;使用新能源车辆的,轴距不小于2650mm，续航里程不低于250公里且功率不小于100kw。”

只看这几个地区的细则，我们大体上就能够观察出未来其他地区或者说全国普遍性网约车细则的走向。可以预知：对于网约车驾驶员，关于其户籍、居住证的要求，几乎不可改变，因为这涉及到管理和安全问题;对于从事网约车车辆的人身险等各种保险问题，也不可回避;车辆本身的安全配置，更是必不可少;网约车驾驶员的从业资格、犯罪记录等，根本不能避免;新能源车的续航等问题，必须要涉及。

而在笔者看来，未来正式政策实施的时候，唯一可以松动的地方，也就是轴距这个问题了。

目前，不管是网约车平台、网约车司机、欲从事网约车服务的观望者，还是乘客，对于未来正式的网约车细则，不应该抱有太多不切实际的幻想了，最大的期待，也就是期待一部不限制汽车轴距的网约车细则而已。

也就是说，不要求轴距的网约车细则，才是一部好网约车细则!

为何我会这么说呢?

我们且不说共享经济是否走向末路这个概念性的问题，也先不去谈滴滴这样的巨头会不会业绩萎靡，我们只看网约车本身。

以几个地区的规定为例，我们看一看为什么除去轴距之外的规定是必需的。

第一，车辆初次登记日期。

合肥规定，车辆初始登记日期至申请时未超过3年;南京规定，距初次注册登记取得《机动车行驶证》之日起未满2年;武汉规定，车辆初次注册日期至申请时未满3年。

车辆初次登记日期，很重要。一台“年轻”些的汽车，相对来说还是比较保险的。

第二，户籍与居住证。

与对户籍的严格限制相比，居住证已经很是宽松了。

假如一位网约车驾驶员，连当地的居住证都没有，这种情况想想就会害怕。

第三，车辆安全配置。

南京规定，车辆具备ABS制动防抱死系统、制动力分配系统、牵引力控制系统、刹车辅助系统和车身电子稳定控制系统等安全配置，安装具有行驶记录功能的车辆卫星定位装置、具有车内影像摄录功能的装置及应急报警装置;成都规定，安装具有行驶记录功能的车辆卫星定位装置、应急报警装置，鼓励使用国产的卫星导航定位系统;武汉规定，车辆具有车身电子稳定系统，安全气囊不少于4个。

没有这些安全配置的汽车，有几位乘客敢放心去做呢?

第四，车辆保险。

武汉规定，投保营业性交强险、营业性第三者责任险、乘客意外伤害险和承运人责任险。

没有各种保险，一旦出现意外，怎么办?这是个根本不用辩驳的问题。

第五，对驾驶员驾龄、犯罪记录等的要求。

“取得相应准驾车型机动车驾驶证并具有三年以上驾驶经历”，这个是很合理的规定。

而由于前段时间热炒的网约车司机违法犯罪问题，各地对犯罪记录的要求大体相同。以南京为例，南京规定，要求网约车驾驶员“无交通肇事犯罪、危险驾驶犯罪记录，无吸毒记录，无饮酒后驾驶记录，最近连续三个记分周期内没有记满十二分记录;无暴力犯罪记录”。我感觉，这些规定是非常必要的。

第六，对新能源车的规定。

南京规定：纯电动汽车续航里程达到一百五十公里以上，插电式(含增程式)混合动力汽车纯电驱动状态下续航里程达到五十公里以上;武汉规定，续航里程不低于250公里且功率不小于100kw。

对于新能源车，这些规定虽略显多余，但也是必需的。

以上这些方面，你说地方政府偷懒也好，说他们因噎废食也罢，可要是没有了这些规定而出了问题的话，会有人骂娘的。

与以上相比，只有轴距这个问题显得不是那么重要了。只要不是多人“拼车”，轴距有什么意义呢?

所以，可以预料，未来各地网约车细则征求意见稿在正式实施时，即便反对声重重，但也不会有太多、太大的改变。留有突破口、可以改变的，就是轴距这个问题了。

也许，《成都市网络预约出租汽车经营服务管理实施细则》(征求意见稿)，就是一个比较好的范本。当然，成都的细则并非完美，对轴距要求宽松的同时，关于其他的规定又有些过于简单了。

总之，笔者认为，不要求轴距的网约车细则，就是一部好细则了!至于别的，不会有太大的改变。还要求什么自行车呢?

【来源：iDoNews专栏  作者：姜伯静】