腾讯科技讯（相欣）3月14日消息，十二届全国人大四次会议新闻中心举行记者会，交通部长杨传堂在答问记者会现场表示，鼓励合乘顺风车、合乘模式的发展。

他表示，专车、快车业务是以盈利为目的，属于运输服务的活动，而对于节假日、通勤期间不以盈利为目的，而是以友好互助为目的的顺风车、拼车是分享经济的体现，有利于缓解交通拥堵，减少缓解污染。“改革中我们也明确给予支持。”

杨传堂还称，我们一直鼓励新生事物的发展，密切关注，主动引领交通运输与互联网行业的创新融合，积极推进互联网与交通的有机结合，而此次出租汽车的改革是互联网+落地的具体措施。

网约车补贴属于不公平竞争

杨传堂在答问记者会现场表示，目前互联网约车公司的补贴不利于市场健康的持续发展。

随着时间的推移，也出现了很多新的情况和问题，有的城市打车难、行业服务的质量不高、人民群众多层次出行的需求得不到有效满足等问题，同时行业不稳定的问题有时也较为突出，这些都迫切地需要对出租汽车管理体制机制进行改革，改进和提升服务水平。

积极推动改革机制

随着时间的推移，也出现了很多新的情况和问题，有的城市打车难、行业服务的质量不高、人民群众多层次出行的需求得不到有效满足等问题，同时行业不稳定的问题有时也较为突出，这些都迫切地需要对出租汽车管理体制机制进行改革，改进和提升服务水平。

去年10月交通部向社会公开征求了意见，目前正在会同有关部门对《关于深化改革进一步推进出租汽车行业健康发展的指导意见》和《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》做进一步的修改和完善，将按照有关工作的程序积极地推动出台。

杨传堂称，出租汽车是关系民生、服务百姓的窗口行业，也涉及广大人民群众的切身利益。我们会同有关部门在深化调查、系统研究国内国外有关政策和管理办法，研究起草了两个文件，这就是《关于深化改革进一步推进出租汽车行业健康发展的指导意见》和《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》。

网约车的四个核心内容

杨传堂表示，关于网约车明确了四个方面的核心内容：一是明确发展定位，按照高品质、差异化经营的原则，有序发展网络约车；二是在现行法律框架下，对网约车经营者驾驶员、和车辆施行许可管理；三是规范网约车经营的行为；四是建立多部门的联合的监管机制，加强事中事后的监管。

交通部公布的资料显示，全国共有出租车约139万辆，出租汽车经营企业约8500户，个体经营业户约13万户，从业人员260万人，年客运量约400亿人次。交通部透露，针对网约出租车兴起带来的新情况，交通运输部自2014年7月份起开展调查研究，2015年1月正式成立了改革领导小组，着手进行顶层设计，全面启动了行业改革工作。